經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消49項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，將84項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
根據(jù)《決定》，鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目今后將不再需要國家鐵路局審批。此外，在取消的涉及建設(shè)領(lǐng)域的非行政許可審批事項(xiàng)中，還包括礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地確定和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)總體規(guī)劃、國家地質(zhì)公園規(guī)劃以及直轄市人民政府申報的中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃將不再由國土資源部審批；中央投資的水利工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算（含概算調(diào)整）將不再由水利部審批。
同時，涉及建設(shè)領(lǐng)域的還有多項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批的非行政許可審批事項(xiàng)，分別為：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的直轄市、省（自治區(qū)）人民政府所在地城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃審批、中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村確定的審批、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃審批、國家級風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批；國家發(fā)展改革委的政府出資的投資項(xiàng)目審批以及重要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批；國土資源部的土地利用總體規(guī)劃編制及修改審查、土地利用年度計(jì)劃編制審批、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整審批、土地管理制度改革試點(diǎn)審批、國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)土地專項(xiàng)方案審批以及建設(shè)項(xiàng)目控制工期的單體工程先行用地核準(zhǔn)；交通運(yùn)輸部的主要港口的總體規(guī)劃審批；水利部的中央安排前期投資的水利規(guī)劃及專題研究項(xiàng)目立項(xiàng)審批等事項(xiàng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆政府成立之初，國務(wù)院部門共有非行政許可審批453項(xiàng)。經(jīng)過2013年和2014年前后七輪的清理，已經(jīng)取消了209項(xiàng)。2014年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》，決定通過一年時間對各項(xiàng)部門現(xiàn)有非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。今年5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了對剩余244項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)的清理意見。至此，國務(wù)院部門非行政許可審批事項(xiàng)清理工作全面完成。
“非行政許可審批”這一概念退出了歷史舞臺。 |
